据广东中山市团委透露，为帮助中山的务工者创业，该市将设立专门针对异地务工人员的小额贷款业务。目前，该项“微金融”业务的筹备工作正在积极进行中。
据了解，早在2010年末，中山市出台了《关于改进小额担保贷款管理促进创业带动就业工作的通知》，对诸如零售业、搬家配送、速递等微利项目创业进行支持，个别镇区如三乡镇等近期还额外出台了倾斜扶持微利项目的“创业带动就业扶持政策实施细则”，但不管是市级层面还是镇区级层面，小额贷款扶持对象均有较严格的限制，比如要求是本市或本镇户籍、中山高校应届毕业生等。且申请贷款还需要担保人或抵押物，审批程序也多繁琐。因此，只想贷点钱做点小本生意的异地创业者基本上被排除在外。
而此次团市委的新举措，为异地务工人员创业申请小额贷款开通了直通车道，其现实意义可见一斑。
日前，团市委专门邀请了中欧国际工商管理学院、电子科技大学中山学院、异地商会、企业家和金融机构代表等共同探讨中山如何利用微金融扶持异地务工话题，对于实施的难点、核心和路径等问题进行了深入的交流和研究。对于当前国家对金融的监管政策、民间借贷的合法性以及相对于孟加拉国和苏北农村，中山异地务工人员的贷款需求、流动性强造成还款风险性等问题，还在进行深入讨论。
有专家建议，对于中山的“微金融”帮助异地务工人员创业，首先应该设定准入门槛量化标准，中山异地务工人员队伍庞大，小额贷款应该先锁定部分符合条件的创业青年；其次是确定扶持模式，在盈利性和非盈利性之间，更倾向于走市场化路线，引导企业主承担高风险低收入的责任，规避金融和资源配置风险；第三，中国民营金融制度创新更有利于学习借鉴，应通过差异化应对来满足当地金融服务需求。