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吴晓灵:警惕小贷机构过度授信风险

作者:贷款
时间:2012年11月16日 13:12 来源:贷款

根据央行最新公布的数据,截至2012年9月末,全国共有小额贷款公司5629家,贷款余额5330亿元。但是,在小额信贷快速发展的当下,一些已经出现的问题也需要警惕。

全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵是在出席“中国银行业协会(花旗集团)微型创业奖”活动时指出,小贷机构要警惕过度授信、客户过度负债。她警示说,现在小额信贷已经得到了社会的认可,我们需要担心的是许多小额信贷机构集中对一个客户进行授信,这样一来,未来风险可能会集中爆发。他指出,印度小额信贷的风险就是这么爆发的,而中国已经出现这样的苗头。

吴晓灵在发言中还指出,小额信贷技术有以下三个特点,第一,要对客户还款意愿的判断并对客户进行培育,第二,能够对客户的资产负债情况、盈亏、现金流作出判断,并且编制成表格;第三,信贷人员需要理念的培养和实践的培训,所谓理念就是所有小额信贷人员一定要有一种帮助穷人改变自己命运、帮助他人也是帮助自己的理念,另外,小额信贷的技术不是靠书本得到的,要在实践中获取。很多银行的模式都是“师傅带徒弟”带出信贷员的模式。

她建议,应该首先从政策上允许小贷机构集团化发展。把众多的小额信贷机构连接在一起,共享技术平台和风险管理平台,才能够降低成本,这是集团化的发展方式。“我国的小额信贷机构若不想陷入重复的、同质的竞争之中,就应该通过连锁的方式来做小额信贷。”吴晓灵指出。

不过,小贷公司尤其是公益性的小贷公司似乎需要更多的政策支持。吴晓灵建议,公益性的小额贷款公司要向法人实体转换,完善治理结构,国家应该在法律上修改《民法通则》,确立财团法人的地位,实行有别于商业法人的税收政策。

她还建议国家出台相关的普惠制税收政策,给小额信贷公司提供税收优惠。

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