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水稻也可抵押贷款 动产抵押促农业发展

作者:贷款
时间:2012年11月28日 12:06 来源:贷款

 

近日,浙江省瑞安市种粮大户项宝荣用1000亩水稻,抵押贷款30万元,用于扩大种植规模。在我国农业发展迈进新阶段,资金问题严重制约农业现代化发展的新形势下,作为动产的水稻也可抵押贷款,对于农民农业生产融资难问题提供了新的解决思路,在推动农业生产发展方面也有着十分重要的现实意义。

资金问题成为农业现代化发展的拦路石

集约经营需要大额资金推动。在农村大量劳动力外出务工经商后,集约经营成为农业生产发展的主导方向。在农户单个进行农业生产时,由于经营规模不大,对资金的投入也不是很大,而实行集约经营后,经营者通过土地流转种植的耕地少则上百亩,多则上万亩,生产投入呈集合级数增加。对于种田能手、种粮大户来说,单靠自有资金显然不能够维持如此之大的开支。因此,没有金融部门的支持,就难以保证农业生产的集约化发展。

农产品生产的较长周期需要大额资金支撑。农产品生产,特别是粮食生产,具有周期长、投入大等特点。小麦、玉米、稻谷等主要粮食品种,一季生产每亩投入在700元以上。没有充足的周转资金,就不能保证生产的持续发展,动产抵押贷款则可以缓解资金周转困难。

现代化生产需要大额资金保障。农业现代化需要大量的资金投入,播种机、收割机、脱粒机等农业机械不可或缺。虽然国家对于购买大型农机具有补贴,但并不能惠及所有农业生产经营者。即使是农业机械合作社,流动资金也不宽裕。因此,农业生产者或农机合作社以动产作抵押贷款,就解决了资金周转的困难。

动产抵押政策需良好的外部环境支持

农民以动产抵押贷款是一项利国利民的新生事物,应当大力推广,对动产抵押贷款要创造良好的外部环境。

首先,政府作为生产关系的调整者,要认真研究,正确引导。,农村事实上有着很多动产和不动产资源,如农民宅基地使用权、土地承包经营权、各类农业机械,是一个巨大的资源库。如果能像瑞安市一样,实行动产抵押贷款,进而发展到不动产抵押贷款,制约我国农业生产集约化、规模化的资金瓶颈就可望打破。

其次,各级政府要建立严格的考核体系,转变工作方式,由“管理型”转变为“服务型”,主动热情为农民办实事、办好事。瑞安市之所以能够推行农民动产抵押贷款,很大程度上在于各政府部门之间的密切配合。

最后,抵押贷款作为一种经济活动,无论是金融机构,还是农民都要严格遵守诚实守信这一基本准则。金融机构对待需要抵押贷款的农民或农业经营者,要尽量简化贷款手续、优惠贷款利率;农民或农业经营者要严格按照贷款协议,及时支付利息,按时归还贷款本金;司法部门要加强贷款监督检查,保护金融机构和农民的合法权益。

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