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央行释放新信息:信贷投放或较上年增加

作者:王宇 王培伟
时间:2013年01月15日 12:01 来源:国际商报

 

日前召开的2013年中国人民银行工作会议释放出今年货币调控、金融改革等诸多政策信息,备受市场关注。

金融改革将有新突破

会议明确提出,将在今年稳妥推进人民币合格境外机构投资者(rqfii)试点,积极做好合格境内个人投资者(qdii2)试点相关准备工作,逐步扩大民间对外投资。

值得关注的是,这是央行首次公开提及qdii2试点。与qdii中的境内机构投资不同,qdii2是指在人民币资本项下不可兑换条件下,有控制地允许境内个人投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排,即此前市场一直热议的港股直通车制度。分析人士认为,qdii2试点的开展必将对a股及港股产生一定影响,并对资本项目自由兑换、人民币国际化均有推动作用。

此外,央行会议还提出,将稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制。

去年央行在银行间外汇市场开展了人民币对日元直接交易,并扩大人民币对美元汇率波动幅度,此外还于去年年中放宽了存贷款利率波动幅度,利率市场化改革迈出重要步伐。

信贷投放或较上年有所增加

央行工作会提出,今年要继续实施稳健的货币政策,提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。

分析人士认为,去年底召开的中央经济工作会议曾指出,要适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加,降低实体经济发展的融资成本。央行的此番表述明确释放出今年货币信贷投放将有所增加的信号。“我们预计2013年新增贷款将达到9万亿元,非金融企业债券净发行量进一步扩大至2.1万亿元,以确保实现"稳增长"目标的资金来源。”中金公司首席经济学家彭文生认为。

此前的数据显示,去年我国新增贷款达8.2万亿元,这一数据较过去两年7万多亿元的均量有所增加。去年社会融资规模达15.76万亿元,也比2011年多出近3万亿元。

重点防范系统性风险

在银行表外融资快速发展、影子银行辐射至经济诸多领域的大背景下,央行工作会把防范金融风险列为今年重要工作内容,传递出监管层今年将加大对信托、理财市场等影子银行领域整顿力度的明确信号。

央行工作会提出,今年要加强金融风险监测和排查,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系,完善风险防范处置应对预案。加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测。推进建立存款保险制度的各项工作。

“2012年以来,信托贷款、理财市场等领域的蓬勃发展虽然为实体经济提供了一定的金融支持,但其中的一些产品暗藏着"借新还旧""期限错配"等风险,成为可能诱发系统性金融风险的背后推手。”中国社科院世经所国际金融室副主任张明认为,银行表外业务问题可能是未来几年中国经济面临的重大风险,央行需要未雨绸缪提前做好防范之策。

 

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