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地方债风险总体可控 融资机制待规范

作者:王立广
时间:2013年09月03日 13:18 来源:金融时报

中国经济已进入国际金融危机后的第六个年头,然而所面临的复杂局面和严峻挑战并不比以往任何时候轻松。其中,地方债风险就是阻碍我国经济航母前行的一个不能不防的“暗礁”。

记者梳理发现,我国地方债务风险的累积可追溯至2008年,为刺激投资拉动经济,地方政府一度成立了许多投融资平台来举债融资。究竟有多少地方债?截至目前,业内对地方债务总额究竟有多少仍众说纷纭。借用财政部科学研究所副所长刘尚希的话说,投行等报出的数字都是靠“猜”。这是因为,自2011年审计署公布过一次全国地方政府性债务后,近几年官方未公布过完整数据,其规模和举债方式都令市场各方担心。

不少专家表示,虽然目前我国地方债问题值得警惕,但总体来看,占gdp的比重并不高,风险总体可控,整体可防。

当前中央高度关注地方债务、影子银行、房价高企等风险,近期以来相应出台了一系列政策加以整顿治理,而一些治本之策也在积极酝酿中。

近日,中国财政部长楼继伟向全国人大常委会作了关于今年以来预算执行情况的报告时也表示,将进一步加强高风险地区债务监管并督促地方研究制定逐步化解的措施,严格控制地方政府新增债务。他指出,将地方政府债务分类纳入预算管理,研究制定地方政府债务风险预警办法,建立规范的地方政府举债融资机制,完善地方政府性债务管理制度,提高政府财政运行透明度,努力防范财政金融风险。

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